जल जीवन मिशन (जेजेएम) 2024 तक भारत के प्रत्येक ग्रामीण परिवार को नियमित और दीर्घकालिक आधार पर निर्धारित गुणवत्ता (बीआईएस 10500: 2012) के 55 एलपीसीडी (प्रति व्यक्ति प्रति दिन) वाले पानी की आपूर्ति सुनिश्चित करने की दिशा में अग्रसर है। चूंकि सभी ग्रामीण परिवारों में पाइप से जलापूर्ति कनेक्शन सुनिश्चित करने के मिशन लक्ष्य को प्राप्त करने की दिशा में बुनियादी ढांचा निर्माण तेजी से प्रगति कर रहा है, अतः अपेक्षित मानकों की सेवा सुपुर्दगी सुनिश्चित करने के लिए समान रूप से प्रतिबद्ध है। इसके लिए एक उद्देश्यपूर्ण और सटीक तरीके से सेवा स्तरों की निरंतर और दूरस्थ निगरानी के लिए एक मजबूत प्रणाली के निर्माण की आवश्यकता है। इस तरह की प्रणाली को विकसित करने के लिए, हालिया तकनीकी प्रगति (जैसे इंटरनेट ऑफ थिंग (आईओटी), बिग डेटा एनालिटिक्स, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) मशीन लर्निंग (एमएल), क्लाउड) का लाभ उठाया जाना चाहिए। इन गतिविधियों के साथ, मोबाइल डेटा, हार्डवेयर (सेंसर) और सॉफ्टवेयर की घटती लागत ग्रामीण भारत में पानी की आपूर्ति के बुनियादी ढांचे को डिजिटल बनाने और सेवा स्तर के मापदंडों की स्वचालित रूप से उचित लागत पर निगरानी करने का अवसर प्रदान करती है।
इसे सुविधाजनक बनाने के लिए, पेयजल एवं स्वच्छता विभाग (डीडीडब्ल्यूएस) ने एक तकनीकी/विशेषज्ञ समिति का गठन किया, जिसने सेंसर आधारित आईओटी समाधानों का उपयोग करके ग्रामीण क्षेत्रों में जल सेवा की माप और निगरानी के लिए एक रोडमैप तैयार किया है। भारत भर के 9 राज्यों के 100 गांवों में जल आपूर्ति योजनाओं में पायलट सेंसर आधारित आईओटी समाधानों की तैनाती को शुरू करने के लिए एक सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) ग्रैंड चैलेंज का संचालन किया गया था, जिसमें भूविज्ञान और जलवायु परिस्थितियों के विविध आदर्शों को शामिल किया गया था। ये समाधान दैनिक जल आपूर्ति (एलपीसीडी में), अवशिष्ट क्लोरीन स्तर, दबाव स्तर और अन्य सेवा मापदंडों की दूरस्थ निगरानी को सक्षम कर रहे हैं। यह संबंधित राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों को इन गांवों में दूर से पानी की आपूर्ति की मात्रा, गुणवत्ता और नियमितता की निगरानी करने और जहां भी लागू हो आवश्यक सुधारात्मक कार्रवाई करने में सक्षम बना रहा है। इन प्रयासों से निर्धारित गुणवत्ता मानकों पर
समान और पर्याप्त जल आपूर्ति, जल गुणवत्ता निगरानी के माध्यम से जलजनित रोगों में कमी, और ग्रामीण समुदाय, विशेष रूप से महिलाओं और लड़कियों के जीवन में सुधार के अपेक्षित परिणाम प्राप्त होने की उम्मीद है।
इन पायलट परियोजनाओं की सीख के आधार पर, डीडीडब्ल्यूएस अब राज्यों के सभी गांवों में आईओटी आधारित ग्रामीण जल आपूर्ति निगरानी समाधान शुरू करने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है। तथापि, इस तरह के कार्यान्वयन का स्तर बहुत बड़ा है (यानी, 100 पायलटों के मौजूदा स्तर से बढ़ाकर 6,00,000 गांवों तक) और यह विश्व स्तर पर अपनी तरह का पहला प्रयोग होगा। यह स्तर को प्राप्त करने के लिए, इस तरह के प्रौद्योगिकी-सक्षम डेटा प्रबंधन/निर्णय समर्थन प्रणाली के लिए एक ऐसा विकसित बाज़ार होना आवश्यक है जिसमें सेंसर और आईओटी हार्डवेयर के ऐसे मूल उपकरण निर्माता (ओईएम), आईओटी समाधान प्रदाता और रखरखाव सेवा प्रदाता शामिल हों, जो राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों से इन विशाल आवश्यकताओं को पूरा कर सकते हैं। तथापि, भारत में ग्रामीण जल आपूर्ति से संबंधित ऐसे समाधानों के लिए मौजूदा बाजार सीमित है। इसके अलावा, इस तरह का समाधान अपनी तरह का पहला समाधान होने के कारण, राज्य/संघ राज्य क्षेत्रों के विभागों के बीच कार्यान्वयन प्रक्रियाओं की जानकारी सीमित है।
इस चुनौती का समाधान करने के लिए डीडीडब्ल्यूएस और गवर्नमेंट ई-मार्केटप्लेस (जीईएम) टीम ने इस क्षेत्र में संबंधित सेवा प्रदाताओं और कार्यान्वयन करने वाले राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों के साथ मौजूदा खरीद चुनौतियों और इन्हें समाप्त करने के समाधानों को समझने के लिए बातचीत की एक श्रृंखला आयोजित की। इसके बाद डीडीडब्ल्यूएस और जीईएम टीम ने जीईएम पोर्टल में एक नई सेवा श्रेणी जैसे ग्रामीण जल आपूर्ति प्रणालियों की 'आईओटी सेंसर-आधारित माप और निगरानी के लिए सिस्टम एकीकरण सेवा' विकसित करने के लिए सहयोग किया, (राज्य/संघ राज्य क्षेत्र निम्न लिंक का उपयोग करते हुए जीईएम पोर्टल में इस सेवा श्रेणी का उपयोग कर सकते हैं (https://mkp.gem.gov.in/services#!/ browse/services home syst/open)
यह बाजार में सभी योग्य विक्रेताओं को अपने उत्पादों और सेवाओं को जीईएम पोर्टल में पंजीकृत करने में सक्षम बनाएगा और इस प्रकार राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों का इन समाधानों का आसानी से प्राप्त करने में मदद करेगा। इस सेवा श्रेणी से सेंसर, संबंधित हार्डवेयर और सेवाओं के लिए - 5 बिलियन अमरीकी डॉलर मूल्य का बाज़ार बनाने और जीईएम पोर्टल में 50 से अधिक ओईएम और सिस्टम्स इंटीग्रेटर्स के अपेक्षित पंजीकरण के साथ इस क्षेत्र में काम कर रहे कई स्टार्ट-अप और एमएसएमई फर्मों को प्रोत्साहन प्राप्त होने की आशा है।
बुनियादी जल गुणवत्ता मान दंड
इस सेवा श्रेणी की कुछ प्रमुख विशेषताएं नीचे सूचीबद्ध हैं:
- सेंसरों के पूरे बूके की उपलब्धता, उनके मानक तकनीकी विनिर्देशों के साथ;
- अपनी साइट-विशिष्ट आवश्यकताओं के आधार पर, राज्य नेटवर्किंग प्रौद्योगिकियों के विविध सेट (फिक्स्ड ब्रॉडबैंड वाई- फाई/स्थानीय क्षेत्र आरएफ/सेलुलर प्रौद्योगिकी) में से चयन कर सकते हैं;
- क्लाउड सेवाओं से लेकर अनुप्रयोग विकास तक सभी संबंधित सेवाओं की उपलब्धता
- मानक सेवा स्तर समझौते (एसएलए) और अनुपालन न करने के लिए सांकेतिक दंड सूचीबद्ध हैं;
- खरीदार के पास संचालन और रखरखाव (ओएंडएम) सेवाओं के वांछित वर्षों का चयन करने का विकल्प होगा;
- लंबी अवधि के आधार पर इन उपकरणों के उचित कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए, 'हाइब्रिड मॉडल' जैसी नवीन भुगतान शर्तें भी प्रदान की जाती हैं। 'हाइब्रिड मॉडल' के तहत, कैपेक्स के एक निश्चित हिस्से का भुगतान सेवा प्रदाता को ओ एंड एम चरण के दौरान समान किश्तों में किया जाएगा, जो निर्धारित एसएलए मापदंडों की पूर्ति के अधीन है; तथा
- राज्य/संघ राज्य क्षेत्र अपनी आवश्यकताओं और खरीद दिशानिर्देशों के आधार पर मूल्यांकन मानदंड को अनुकूलित कर सकते हैं।
इन विशेषताओं और संबंधित इनपुट के माध्यम से, सभी मानक खंडों के साथ एक बोली दस्तावेज स्वतः उत्पन्न किया जा सकता है। इस प्रकार, ग्रामीण जल आपूर्ति में आईओटी समाधानों के लिए एक बाज़ार के निर्माण के साथ, यह समाधान राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों को इन सेवाओं की आसान खरीद में भी सशक्त करेगा।
कुछ इच्छित लाभ नीचे सूचीबद्ध हैं:
- संबंधित उत्पादों और सेवाओं का सूचीबद्ध बूके खरीदारों को विकल्पों की एक विस्तृत श्रृंखला प्रदान करता है;
- सभी उपकरणों के विस्तृत मानक विनिर्देश उपलब्ध कराए जाते हैं जिनसे कार्यान्वयन एजेंसियों के बीच मौजूदा तकनीकी अंतर, यदि कोई हो, के कम होने की उम्मीद है;
- वर्तमान खरीद समय 1 से 2 महीने (बिल ऑफ मात्रा (बीओक्यू) को अंतिम रूप देने के बाद बोली दस्तावेजों के निर्माण के लिए) को कम करके एक दिन किया जा सकता है; तथा
- यह तकनीकी विनिर्देशनों, एसएलए और अन्य खंडों का मानकीकरण सुनिश्चित करता है; यह समाधानों को तेजी से बढ़ाने और उसके बाद एक केंद्रीकृत मंच में एकीकरण की सुविधा प्रदान करेगा।
यह पहल ग्रामीण जलापूर्ति योजनाओं में ऑनलाइन निगरानी और सेवा स्तरों की माप के लिए एक डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र बनाने में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है। यह कार्यान्वयन एजेंसियों और बीडब्ल्यूएससी/पानी समितियों को योजनाओं के उचित रखरखाव के माध्यम से जल उपयोगिताओं के संचालन की दिशा में अग्रसर करने, उच्चतम मानकों की सेवा सुपुर्दगी और परिसंपत्तियों के दीर्घकालिक निर्वाह को सुनिश्चित करने के लिए सशक्त
बनाएगा।
स्रोत-जल जीवन संवाद । अंक 25 । अक्टूबर 2022
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